L’activació de la preemergència, a més de comportar restriccions, és una crida per forçar l’estalvi abans d’arribar al llindar d’emergència (16% d’aigua dels embassaments) i així allunyar la posada en marxa de restriccions més crítiques.

Aquest nou escenari, que no estava previst al Pla Especial de Sequera del govern, és una reacció a la manca de pluges persistent que pateix el territori. Les mesures més destacades que es contemplen són:

Els volums totals d’aigua que entrin al dipòsit municipal per a l’abastament de la població no podran superar els 210 litres per habitant i dia, incloses les activitats econòmiques i comercials. En l’escenari d’excepcionalitat el límit és de 230 l/hab/dia. Les mesures previstes són:

• Reduir el consum màxim a 210 litres per habitant i dia, incloses les activitats econòmiques i comercials. En l’escenari d’excepcionalitat el límit és de 230 litres.
• Reducció de la dotació de reg agrícola en un 40% o la substitució de part dels cabals destinats a reg agrícola per aigües regenerades.
• Reducció del 15% dels consums d’aigua dels usuaris industrials.
• Reducció del consum d’aigua en els usos recreatius (15% en usos assimilables a urbans i 50% en reg).
• Reducció del 30% en els usos ramaders. 
• Resta prohibit l’ús d’aigua per al reg de jardins i zones verdes de caràcter públic o privat (excepte el reg de supervivència d’arbres o plantes que es farà gota o a gota o en regadora).
• Queda prohibit el reg de gespa en tots els casos, excepte en superfícies destinades a pràctica federada d’esport, o aquell reg que es faci reutilitzant aigües de pluja recollides de les teulades o bé aigua regenerada de les depuradores.
• Es prohibeix la neteja de carrers, clavegueram, paviments, façanes o edificis amb aigua potable.
• S'estableixen limitacions a l'ompliment i reompliment de piscines.